商务部：18条行动活跃县域消费
（七）因地制宜成长新兴业态。激励有前提的处所成长虚拟现实、沉浸式体验、“人工智能+消费”等，推广二手买卖、商品租赁等绿色消费模式。深化实施推进健康消费专项步履。立异一二三财产融合的消费链条。
一是支撑县域消费渠道升级，加速存量贸易设备更新，优化贸易网点结构，完美贸易办事配套！
（一）加速存量贸易设备更新。支撑保守百货、老旧购物核心等升级，鞭策品牌连锁店、扣头零售店、生鲜电商门店等优化结构。深化“千集万店”提拔，支撑乡镇商贸核心、集（农）贸市场、乡镇特色大集等扶植升级，尺度化、规范化扶植新型便当店、村级寄递物流分析办事坐。
（九）加速完美“一老一小”等办事业态。激励有前提的处所通过拆修房租支撑、创业融资等体例，带动品牌餐饮、住宿及其他糊口办事企业拓展市场。实施县域养老办事提拔打算。统筹现有资本支撑扶植农村区域性养老办事核心和县城托育办事设备。鞭策“一刻钟便平易近糊口圈”向县域延长。
二是鞭策县域贸易业态立异和品牌打制，指导连锁企业加快下沉，推进当地品牌守正立异，因地制宜成长新兴业态。
（十一）提高城乡畅通收集效能。优化商贸畅通根本设备规划结构，同一扶植运营尺度取办理规范。深切推进邮快合做、农村客货邮融合成长，加速贯通县域商贸物流和快递物流。健全农产物物流办事系统，支撑产地仓、集采集配核心、冷链仓储保鲜设备、田头市场等扶植，推广尺度化托盘和果蔬周转箱（筐），强化冷链办事跟尾。深化供销“绿色农资”升级步履。
三是优化县域商品和办事供给，扩大优良优价商品供应，加速完美“一老一小”等办事业态，推进商农文旅体融合成长。
（十三）鞭策稳岗就业拓展增收路子。支撑企业总部或平台企业正在具备前提的县域结构运营网点和营业单位，拓展就业容量。加力实施以工代赈。统筹做好农人工外出务工办事保障和返乡就业创业搀扶。激励公共就业聘请和县域消费专场勾当融合，正在有前提的县域消费场合、便平易近办事网点等加载就业办事。激励各地连系现实将办事业相关职业列入县域急需紧缺人才需求目次。
（十八）营制优良消费。鞭策各地加强县域经济社会成长统计监测，便当企业投资决策。激励扶植一批消费办事坐点，培育一批安心商圈、市场、街区等集聚区。督促平台企业加强运营者天分审核、强化商品消息核查、完美消费胶葛快速处置机制。持续冲击低俗带货、违法告白等行为，做好收集发卖消费品召回监督工做。
（八）扩大优良优价商品供应。激励企业积极引入优良商品进入县域市场，正在有前提的县域同步上市新品，推进同品同款商品城乡“同质同享”。指导企业开辟合适县域消费特点的优良产物，支撑商贸畅通企业以“自有品牌+以需定产”建立柔性供应链。鼎力支撑新能源汽车、绿色智能产物、绿色建材等下乡，扩大农村充电设备笼盖范畴。
近日，商务部等9部分印发《关于进一步激发下沉市场活力 活跃县域消费的看法》。《看法》提出活跃县域消费沉点支撑办法。
（十二）指导线上线下协同成长。深化农村电商高质量成长工程，深切实施“数商兴农”。加强电商供应链扶植，拓展乡情风俗、非遗身手、村落美食等农村电商使用场景。激励供应链企业为县域零售从体供给需求预测、物流优化、库存办理等办事，开展批量集采订制。指导平台企业盲目规范价钱和平台补助行为，对县域新入驻商户、小微商户等合理降低佣金、手艺办事等费用。统筹县域电商公共办事资本，扶植一批“村播学院”，加大公益培训力度。
（三）完美贸易办事配套。统筹推进贸易空间、交通组织优化、配套设备更新，加强县域贸易辐射能力。鞭策邮政、供销等大型畅通企业向偏僻地域延长办事，开展“供销集市”勾当。总结使用“义乌成长经验”，聚焦各地从体功能，扶植取当地特色财产连系的专业市场和集散核心，加强商贸畅通办事财产成长能力。
（十五）加强财务资金保障。实施激活下沉市场消费步履，沉点面向县域地域支撑消费渠道升级、场景立异和效率提拔，补齐糊口办事短板。优化资本结构，统筹地方和处所等相关资金渠道，整合操纵存量资本，因地制宜扶植县域养老、托育、教育、医疗、体育等范畴办事设备。支撑合适前提的小我消费贷款、办事业运营从体贷款享受财务贴息支撑。
（十七）强化县域贸易用地保障。对畅通企业正在县域结构物流、仓储、冷链等设备，可根据规划实行夹杂用处供应，按照企业志愿实行弹性年期出让。县域物流仓储冷链用地可参考所正在区域工业用地市场地价程度、基准地价等确定出让底价。县域工业用地可兼容不跨越计容建建面积15%的配套行政办公及糊口办事设备，供给便平易近贸易办事，不得零丁朋分让渡。激励有前提的处所摸索地盘短期开辟操纵，答应姑且改变衡宇用处供给贸易办事，并依法缴纳地盘出让收入。
（二）优化贸易网点结构。鞭策县域贸易网点结构取河山空间规划等无效跟尾。分析考虑存量现状、生齿趋向等要素，连系贸易空置率等评估阐发，动态调整贸易结构。鞭策一批焦点商圈、特色贸易街区等高能级消费载体扶植，合理结构一批大型贸易分析体，引进国表里品牌开设区域首店。
（十四）强化创业安居消费潜力。加大县域小我创业“高效办成一件事”支撑力度。激励县级因地制宜扶植农村创业园等返乡创业孵化载体。推广“共富工坊”等典型经验，开展“贸易从理人”能力提拔步履，搀扶文创手做、家居糊口、食物茶饮等范畴“新匠人”群体，培育更多县域劳务品牌。支撑家拆、家电企业取房企联动营销，因城施策支撑生育多孩家庭住房需求。
（四）盘活闲置资本资产。对于操纵存量房产或地盘成长养老、托育等县域平易近生类财产的，可享受正在5年内不改变用地从体和规划前提的过渡期支撑政策。正在合适河山空间规划的前提下，激励通过自从、联营、让渡等多种体例推进存量地盘开辟，提高当地贸易办事程度。支撑县级操纵腾退办公楼等闲置国有资产改建为便平易近贸易网点。支撑农村集体运营性扶植用地依法入市成长县域贸易，激励操纵闲置农房成长合适村落特点的新财产、新业态。
（五）指导连锁企业加快下沉。对创办超市、便当店等简化审批流程，推进“高效办成一件事”。正在合适前提的统一县域地域奉行连锁企业和商贸个别工商户“一照多址”。规范和优化消防、市场监管等范畴审批流程。激励国有物业适度耽误贸易项目租赁刻日。不得对连锁企业跨区域运营设置显性现性妨碍。
（十）推进商农文旅体融合成长。支撑以表演、赛事门票延长消费链条。打制一批文化特色明显的村落旅逛目标地。培育“康养+、文旅+、农业+、风俗+、汗青典范+”等特色消费场景，支撑相邻县域连片打制跨区域消费典范线，吸引更多城市居平易近下乡消费。
《看法》强化要素集成和营商扶植。从财务资金、金融办事、用地支撑等方面，强化政策保障，通过完美消费胶葛处置机制等办法，营制优良消费，鞭策资本要素、政策办法鄙人沉市场集聚，进一步活跃县域消费。
（六）推进当地品牌守正立异。成长承载处所文化的小店、老字号、做坊式品牌，支撑国货潮品下沉县域市场。分级打制中国消费名品方阵。支撑县域本土品牌取连锁品牌跨界。深切实施农业品牌精品培育打算，优化农业品牌目次系统。深化告白帮农步履，支撑优良告白资本下沉。进一步优化县域“个转企”证照联办等审批流程。
